街机娱乐电玩城

图片 3
5年完成农村经营性资产股份合作制改革,农业部介绍农村集体产权制度改革有关情况

不得开发承保有投机风险的产品,财产保险公司保险产品开发指引

化解过剩落后产能带来了产能利用率的回升,新闻办就引领经济发展新常态和深化供给侧改革举行发布会

国务院新闻办公室定2017年1月10日上午10时在国务院新闻办新闻发布厅举行新闻发布会,请国家发展改革委主任徐绍史介绍引领经济发展新常态和深化供给侧结构性改革有关情况,并答记者问。

作为供给侧结构性改革的主要任务,当前去产能和去杠杆加快推进。前三季度全国工业产能利用率为76.6%,比上年同期提高3.5个百分点。去杠杆和降成本效果继续显现,8月末规模以上工业企业资产负债率为55.7%,比上年同期下降0.7个百分点。  中国宏观经济研究院首席专家陈东琪表示,供给侧结构性改革推进一年多来对市场起到了很好的推进作用,特别是让经济‘L’型走势稳定在横的位置,使市场有一个较稳定的预期。  产能利用率回升3.5个百分点  2016年,我国钢铁、煤炭产能分别退出6500万吨以上和2.9亿吨以上,超额完成年度目标任务。在此基础上,今年政府工作报告提出2017年再压减钢铁产能5000万吨左右,退出煤炭产能1.5亿吨以上。  与去年相比,今年去产能的任务进展更快。国家统计局公布的数据显示,1~7月,钢铁去产能已完成预定目标任务;煤炭去产能1.28亿吨,完成全年目标任务的85%。  化解过剩落后产能带来了产能利用率的回升。前三季度全国工业产能利用率为76.6%,比上年同期提高3.5个百分点。  尽管两年中我国钢铁产能已退出超1.1亿吨,但国家统计局公布的钢材日均产量仍保持在310万吨左右,这意味着目前存在的钢铁产能得到了更充分的利用。  在去产能的过程中,钢铁、煤炭等生产资料价格上涨明显。工业生产者出厂价格(PPI)同比增速在经历了5、6月份的放缓后,8、9月份增速再度回升,9月同比上涨6.9%。  陈东琪表示,钢铁、煤炭价格上涨主要还是前几年价格下跌后的复归。“供给侧结构性改革在去产能的同时,改善供给结构和供给质量也是题中之意。”  在化解落后产能的同时,工业企业利润得以修复。2017年1~8月份,规模以上工业企业利润同比增长21.6%,增速比1~7月份加快0.4个百分点。其中,8月份利润同比增长24%,增速比7月份加快7.5个百分点。8月份,规模以上工业企业主营业务收入利润率为6.42%,同比提高0.75个百分点。  方正证券首席经济学家任泽平认为,随着产能出清、企业盈利改善、资产负债表修复、出口回升,这为企业资本开支和制造业投资恢复积蓄了力量,预计2018年下半年至2019年上半年将开启新一轮企业资本开支周期。  去杠杆积极因素不断增加  随着今年去产能任务的提前完成,去杠杆任务受到更高的关注。陈东琪表示:“我国的总体杠杆率并不同,去杠杆的主要任务集中在降低企业部门的杠杆率。”  8月末,规模以上工业企业资产负债率为55.7%,同比降低0.7个百分点,比7月份降低0.1个百分点。其中,国有控股企业资产负债率为61%,同比降低0.6个百分点,比7月份降低0.1个百分点。  10月19日,中国人民银行行长周小川在党的十九大中央金融系统代表团开放日上回答提问时提到,我国企业部门的杠杆率相对比较高,这里既存在直接融资比重低,企业借贷、债务融资比重过高的问题,也确实存在企业运用资金效率不够高的问题,包括投资的效益、使用流动资金的效益。  在陈东琪看来,目前杠杆率稳中有降就是积极的表现,杠杆率不可能在短时间内大幅下降,而是一个逐步释放的过程,目前去杠杆的利好因素也在不断增加。“GDP增长能保持在6.5%以上,经济增长带来企业收入、政府财政收入和居民可支配收入的增加,自然就会带来综合杠杆率的下降。”陈东琪表示。  在国家统计局22日的发布会上,发言人邢志宏还提到,今年以来我国供给侧结构性改革深入推进,在“三去一降一补”的基础上,又进一步拓展新领域、丰富新内涵,推动实体经济更好地适应市场需求的变化,三次产业都在调整中发展,在转型中升级,整个供给体系的质量和效率在稳步提升。

图片 1

发布会现场中国网 孙宇

女士们、先生们,上午好。欢迎大家出席国务院新闻办的新闻发布会。中国的经济发展如何,供给侧结构性改革进展情况怎么样,这些方面的问题大家都很关心、很关注,为了更好地满足大家这方面的信息需求,今天我们很高兴请来了国家发改委主任徐绍史先生,请他向大家介绍引领经济发展新常态和深化供给侧结构性改革的有关情况,并就大家感兴趣的问题回答提问。下面先请徐主任作介绍。

女士们、先生们,媒体界的朋友们,大家上午好。非常高兴能有这个机会跟大家见面,首先要向大家长期以来对发展改革工作给予的关心支持表示感谢。今天是1月10号,我也想借这个机会问候朋友们一声新年好,并送上我良好的祝愿。

图片 2

国家发展改革委主任徐绍史作介绍中国网 孙宇

根据今天新闻发布会的安排,我先把经济运行的一些情况,特别是简政放权、创新驱动战略带动下的“双创”以及去年一年,包括今年以及“十三五”都要作为主线的供给侧结构性改革,给大家作一个简要回顾和介绍。随后我再回答大家感兴趣的问题。

大家可能还记得,2015年的年底和2016年的年初,由于最近几年来我们经济运行持续的、缓慢的回落,特别是2015年一季度7.0%、二季度7.0%、三季度6.9%、四季度6.8%,也是在缓慢回落。因此,前年年底和去年年初,大家对中国经济的运行并不乐观,甚至有点担忧。有的机构,有的专家,预言中国经济可能出现“塌方式”的下滑、中国经济可能会硬着陆、中国经济的硬着陆难以避免这样一些预言和预判。我在去年“两会”期间,针对这些预言预判也作过回应,我说,看中国经济还应该有两个视角,一是中国经济进入了新常态,它的速度在变化,结构在优化,动力在转换,要从这个角度来看。二是要看中国经济的态势、走势和趋势,这样你可能会得出不同的结论。因此,当时我就讲,我们对中国经济的平稳运行,有信心、有条件、有能力,而且确保中国经济运行在合理的区间。我觉得中国经济“塌方式”的下滑、硬着陆不可避免,这些预言和预判都会落空。这一年走过来,事实证明了这一点。

过去的一年,确实我们面临着非常严峻复杂的内外经济环境,我们在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下,坚持稳中求进的工作总基调,以供给侧结构性改革为主线,全面深化各项改革。同时,适度扩大总需求,引导形成良好的社会预期。我们没有搞“大水漫灌式”的刺激总需求,而是实施区间调控、定向调控、相机调控、精准调控来应对各种风险挑战。应该说,经济社会保持平稳健康的发展,“十三五”有了一个良好的开局。

第一,经济运行在合理的区间,产业结构在不断优化。大家也都知道,我们一季度、二季度、三季度GDP增速都是6.7%,预计全年也可以在6.7%左右。城镇新增就业已经超过1300万,CPI很快就要公布数据,全年温和上涨大概2.0%。农业又是一个丰收年,粮食产量达到1.24万亿斤,而且玉米的种植面积调减3000万亩。前三季度服务业增加值占比已经上升到52.8%,比第二产业高出13.3个百分点。消费对经济的贡献率已经达到71%,比上年同期提高了13个百分点。国内生产总值能耗下降了5%左右,主要污染物的排放也在持续下降。

第二,供给侧结构性改革有利有序地推进,“三去一降一补”的重点任务已经取得初步成效。因为供给侧结构性改革是作为“十三五”期间经济社会发展的一条主线,待会我还要专门讲。

第三,“放管服”不断深化,市场主体活力进一步激发。因为发改委也是国务院推进职能转变协调小组办公室的成员,据我们了解,到去年年底,国务院部门的各类审批事项已经取消了620项左右,本届政府承诺的要取消1/3的审批事项,应该说已经提前完成。不少地方和部门取消和下放的比例更大一些,非行政许可的审批已经完全取消。我们连续三次修订了政府核准的投资项目目录,中央政府层面核准的企业投资项目削减了90%,市场形成的商品和服务价格比例已经超过97%。同时还深化商事制度改革,实施“五证合一”、“一照一码”,开展证照分离的改革试点,这对激发微观活力、扩大就业、净化市场环境发挥了明显的作用,而且我们全面推开“双随机、一公开”的监管,优化了企业的营商环境,更好地服务企业和群众的创业、兴业。

第四,创新驱动深入发展,大众创业、万众创新蓬勃兴起。特别是“双创”深入开展,现在平均每天新设的企业达到1.5万户,比去年多增3000户,活跃度始终保持在70%左右。28个“双创”示范基地建设加快推进,全面创新改革实验也取得了突破。国家新兴产业创投引导基金投入运行,去年“创响中国“巡回接力活动覆盖了全国17个城市。第二届“双创”活动周在全国31个省、市、自治区同步开展,一共举办了5000多场活动。民营企业和社会资本纷纷参与“双创”平台的建设,创业服务更加多元化、精细化和专业化,而且新兴产业迅猛发展,一些传统产业与新技术、新业态、新模式加速融合,发展新动能增量扩大、存量激活、质量提升非常明显。前11个月,高技术制造业和战略性新兴产业的增加值都是两位数的增长,比规模以上工业都要快将近5个百分点。

第五,“一带一路”建设进展好于预期,改革开放实现新的突破。电力体制改革、盐业体制改革、国有林场林区改革、新型城镇化、生态文明体制改革、社会事业公共服务体制等改革措施陆续出台,“一带一路”的建设得到越来越多国家的积极响应,而且进展非常顺利,国际产能合作也已经迈出了实质性的步伐。

第六,三大战略和四大板块叠加效应明显,区域城乡重塑优化呈现新格局。新型城镇化在稳步推进,区域发展叠加效应和新型城镇化带动效应进一步显现。我们预计全年进城落户人口可以达到1600万左右。

第七,脱贫攻坚战全面打响,民生保障和社会事业取得新的进展。1000万以上农村贫困人口实现脱贫,249万易地扶贫搬迁已经完成,600万套的棚户区改造任务也已经完成,社会保障和救助覆盖范围进一步扩大,各项社会事业加快发展。

这七个方面的成绩是我们在严峻复杂的内外环境下取得的。应该说很不容易,也难能可贵,应该给予充分的肯定。现在预计,2016年我们国家的经济总量会突破70万亿人民币,增量大约是5万亿,这个增量与五年前年增长10%的增量基本相当,相当于1994年我们国家的经济总量,在全球主要经济体当中表现也是突出的。

最近IMF发布报告,德国之声网站刊发了评论文章,他们讲到,2016年中国为全球经济增速贡献了1.2个百分点,美国和欧洲分别是0.3和0.2个百分点。按照这个比例,我们对全球经济增长的贡献可以达到30%多。从2009年首次成为世界经济增长第一大贡献国以来,我们持续为全球经济提供了充足的动能。我以为,我们将很好地应对风险和挑战,保持中国经济的平稳运行,这会对世界经济做出贡献,而且这个贡献会越来越大。我们也非常期待世界各国,特别是主要经济体落实去年G20峰会上形成的共识,进一步推进结构性改革,推进全球化进程,举起贸易自由化和投资便利化的旗帜,更好地促进全球经济的复苏。

2017年我们经济发展面临的内外环境依然复杂严峻,总的来看,世界经济缓慢复苏,但是不确定、不稳定因素明显增多。国内经济虽然缓中趋稳、稳中向好,但是仍然面临一些突出矛盾和问题,我们将按照中央经济工作会议的精神,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,确保经济平稳增长、社会和谐稳定。还是那句话,我们有信心、有条件、有能力确保经济运行在合理区间。这是我要向大家介绍的第一方面的情况。

推进供给侧结构性改革是以习近平同志为核心的党中央作出的重大战略部署。去年是供给侧结构性改革的开局之年,党中央非常重视,各方面也在努力地推进。主要我觉得有四个方面的成效:

第一,“三去一降一补”,也就是去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板初见成效。去年去产能的年度任务已经提前超额完成,我们确定的钢铁去产能目标是4500万吨,煤炭去产能目标是2.5亿吨,这些产能涉及到需要重新安置职工,煤炭2.5亿吨的产能涉及到62万职工,钢铁4500万吨的产能涉及到18万的职工,到去年年底安排的职工已经接近70万。钢铁工业协会会员企业前年1-11月亏损529亿,去年1-11月盈利331亿,煤炭企业的利润也增长了1.1倍。商品房待售面积,从去年1月份以来已经连续10个月下降,市场化债转股和企业兼并重组也在有序推进,实体经济的成本有所下降,重点领域的补短板工作也取得了积极成效。

第二,政府、市场、企业做了大量实践探索,这些经验弥足珍贵。从政府来讲,不仅仅在于提前超额完成了去产能的任务,更重要的是具有探索破解深层次矛盾路径的意义,政府从制度供给入手来深化改革,探索建立了一些市场机制,比如说中长期合同制度、储备产能制度、增减挂钩减量置换指标交易制度、最低库存和最高库存制度、政府行业企业联手防范价格异常波动制度等做了探索,所以这个意义非常重大。从市场来说,市场在配置资源中的决定性作用发挥更加充分,供需动态平衡,价格振荡波动,交易方式多元,市场的适应消化能力在增强。从企业来说,企业的效益改善和转型升级的意义也是非常重大的,有一批企业兼并重组,最大的就是宝钢跟武钢的联合重组,成立了中国宝武钢铁集团有限公司。产煤大省山西,拖欠职工工资也大幅度下降,资产估值也大幅度上升。

第三,认识和工作在不断深化。各个层面、各个方面对“三去一降一补”作为供给侧结构性改革的重点任务的认识越来越深化、越来越深刻,对供给侧结构性改革内涵的理解和把握也在进一步深化。从工作上来说,钢铁、煤炭去产能有序推进,水泥、平板玻璃、造船等行业的去产能也在自觉推进,大家主动减量、优化存量、引导增量。农业供给侧结构性改革、振兴实体经济、培育新动能、传统产业转型升级等都在逐步跟上,这也是一个很大的成效。

第四,各方面给予积极的评价。我们国家的供给侧结构性改革在国际上赢得了更多的认同,现在不少国家都意识到持续量化宽松货币政策的局限,对结构性改革更加关注和重视,一些知名的国际机构、媒体,都认为随着关停落后产能、企业的兼并重组、债转股、资产证券化等工作的推进,中国经济新动能已经开始聚集,今后一段时间会迎来新一轮经济上升周期。

供给侧结构性改革,2016年只是一个开局之年,今年任务更加艰巨。我们会坚持这一条主线,把供给侧结构性改革推向深入。

我先介绍这些情况,下面我非常愿意回答大家提出的问题。

谢谢徐主任,下面开始提问,提问之前还是先通报一下你所代表的新闻机构。

图片 3

国务院新闻办新闻局局长、新闻发言人胡凯红邀请记者提问中国网 孙宇

我想请教一下您,对于2016年的中国经济来说,可能“涨”这个字是非常重要的关键词,在2016年的年末,随着曹德旺的一段访谈,我们国家企业的税负在朋友圈里一直看涨到了“死亡税率”,这种舆论的背后实际反映了一线实业家的一些担忧,乃至整个社会的焦虑。同时我们也看到,另一方面其实中央对降成本这项工作非常重视,2016年采取了一系列举措来降税清费,请教徐主任的是,在中央的政策和一线实业家的获得感之间出现了什么样的问题,导致了这样现象的出现?谢谢。

图片 4

中央电视台记者提问中国网 孙宇

谢谢你的提问,最近这个话题挺热,制造业的成本、企业的税负议论也很多。曹德旺董事长,可能还不止他一个,另外还有些企业也反映了一些制度性交易成本的问题。我感到,一些个案具有它的特殊性,不必过分解读。当然我也注意到,财政部、税务总局分别从税制改革和税负构成的角度作了分析和回应。他们的结论是,我们国家宏观税负的水平总体上并不高,他们两个部委的分析非常重要。我想,这个问题是不是能从更多的角度来看,比如说,既要看到绝对的成本,也要看到相对的成本;既要看个案,也要看总体;既要看成本竞争力的指数,也要看构成指数的具体数值,总成本当中还有分项研究和分析,这需要做客观科学的分析来比较,全面考虑上述这些因素。

我也总体上赞同,与财政部和税务总局持有相同的看法。我依然相信,我们国家的市场还是很有竞争力的,依然是外资最佳投资国之一。同时,我们也非常关注这些企业的诉求,我们通过简政放权、减税降费来降低企业的成本,应该说去年一年还是取得了积极的成效。12月份的数据我手里还没有,1—11月份全国规上工业企业每百元主营收入当中的成本同比下降了0.14元,主营业务收入的利润率同比提高了0.26个百分点,这很说明问题。我大体算了算,去年我们在降低企业成本方面大数大概1万亿左右。主要是以下几个方面:一是减税降费。减税,大家都知道我们去年开始全面推进“营改增”,2016年能够为企业减少税负大数是5000亿,涉企收费通过我们去年清理,特别是进出口环节的涉企收费,银行卡刷卡的收费定价机制等等,银行卡刷卡是收商家钱的,不是收消费者的钱,涉企收费大概减少了560亿。这样减税降费共有5500亿。

二是企业用能成本大数减少了2000亿,用能一个是电,通过电煤价格联动,输配电价的改革,鼓励电力直接交易,完善两部制电价等等,这个大数是1000亿。另外,去年我们降低了非居民用气的天然气价格,这样企业用气的成本也减少了1000亿。

三是利息负担下降。去年1—11月份大数利息减少了787亿。

四是物流成本,我们通过航道疏通、枢纽互通、江海联通、关检直通四大畅通工程,公路甩挂运输、无车承运人等措施,整个物流成本降低了350亿左右。还有一个项目是降低制度性交易成本,我现在也算不出来,我最近也关注到有一家很大的企业,说它的涉企收费和制度性交易成本很高,我们正在跟企业配合,来很好地调查。我们去年全年取消了13项行政审批,指定地方实施行政审批的取消了152项,职业资格行政许可取消了222项,清理规范国务院部门行政审批中介服务事项192项,实施公平竞争审查制度,查处滥用行政权力排除限制竞争案件等,制度性交易成本实际上也有所下降。我们通过一个大数据的分析,网民对降成本的总体评价还是正面的,他们认为“三去一降一补”里面降成本的积极效应正在显现。我想,我们会进一步关注企业的诉求,进一步完善政策,简政放权、降税减费,进一步减轻企业的负担。但是我也建议企业在现在经济下行情况下,在注意用好国家政策的同时,练好内功,加强管理,努力降本增效,这样双方的积极性都调动起来了,企业成本下降就会取得更快地进展。谢谢。

最近有媒体报道中国企业在2016年的跨境并购交易额超过了2000亿美元,另一方面还有报道称,中国政府给予了外国企业在华公司超国民待遇和补贴,影响到了公平竞争。请问徐主任对这两个问题怎么看?谢谢。

图片 5

凤凰卫视记者提问中国网 孙宇

相关文章

No Comments, Be The First!
近期评论
    功能
    网站地图xml地图