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建议给学校适当惩戒权,民进中央

新京报快讯
据中国民主促进会官网消息,2019年两会前夕,民进中央向全国政协十三届二次会议提交党派提案46件。3月1日,民进中央公布了《关于有效治理校园欺凌问题的提案》。。

据中国民主促进会官网消息,2019年两会前夕,民进中央向全国政协十三届二次会议提交党派提案46件。3月1日,民进中央公布了《关于有效治理校园欺凌问题的提案》。。

(原标题:治理校园欺凌 民进中央:建议给予学校适当惩戒权)

提案指出,校园欺凌破坏安全的学习环境,侵犯学生的基本受教育权,对青少年造成严重伤害。联合国教科文组织指出:全球每年有2.46亿儿童和青少年遭受某种形式的校园暴力与欺凌。我国调查发现,校园欺凌发生率高达33.36%(2016年,针对我国29个县104825名中小学生的抽样)。

提案指出,校园欺凌破坏安全的学习环境,侵犯学生的基本受教育权,对青少年造成严重伤害。联合国教科文组织指出:全球每年有2.46亿儿童和青少年遭受某种形式的校园暴力与欺凌。我国调查发现,校园欺凌发生率高达33.36%(2016年,针对我国29个县104825名中小学生的抽样)。

中国青年网北京3月7日电(中国青年网 中国青年报·中青在线 记者 李华锡
王龙龙 实习记者
王滢洁)根据联合国教科文组织2017年发布的全球校园欺凌现状的最新报告显示,全世界每年有近2.46亿儿童和青少年因体貌特征、性别与性取向、种族与文化差异这三个原因遭受欺凌。

我国针对校园欺凌问题出台了《防治中小学生欺凌和暴力的指导意见》《加强中小学生欺凌综合治理方案》,但政策不够精准、落实阻力较大、效果不够明显。主要问题有:

我国针对校园欺凌问题出台了《防治中小学生欺凌和暴力的指导意见》《加强中小学生欺凌综合治理方案》,但政策不够精准、落实阻力较大、效果不够明显。主要问题有:

今年两会,民进中央向大会提交了《关于有效治理校园欺凌问题的提案》。民进中央认为,我国针对校园欺凌问题出台了《关于防治中小学生欺凌和暴力的指导意见》《加强中小学生欺凌综合治理方案》,但政策效果不够明显。

一是校园欺凌治理政策的操作性有待加强。校园欺凌问题的辨别、介入与处理极其复杂。目前的治理政策指导性不强,政策内容及配套措施欠缺可操作性,在事前预防、事中处理与事后平复等过程中面临操作困境。现行政策下,学校执行治理政策的努力只能改善肢体欺凌和言语欺凌现象,较为隐蔽的关系欺凌、网络欺凌等问题继续存在。学校介入与处理欺凌的方式集中于“教育与鼓励”“移交公安部门”两种,与校园欺凌类型的多样性、复合性不匹配。

一是校园欺凌治理政策的操作性有待加强。校园欺凌问题的辨别、介入与处理极其复杂。目前的治理政策指导性不强,政策内容及配套措施欠缺可操作性,在事前预防、事中处理与事后平复等过程中面临操作困境。现行政策下,学校执行治理政策的努力只能改善肢体欺凌和言语欺凌现象,较为隐蔽的关系欺凌、网络欺凌等问题继续存在。学校介入与处理欺凌的方式集中于“教育与鼓励”“移交公安部门”两种,与校园欺凌类型的多样性、复合性不匹配。

提案认为,校园欺凌问题的辨别、介入与处理极其复杂。现行政策下,仍有较为隐蔽的关系欺凌、网络欺凌等问题继续存在。学校在面对欺凌事件时,处于政府部门与家长之间的“夹心”位置,同时承受两方面压力。由于缺乏教育惩戒权,缺少法律顾问和专职心理教师,学校欺凌治理权能有限。部分教师出于班级团结或工作绩效考虑,不及时上报校园欺凌事件。部分媒体的不实报道、片面报道,形成了媒体导向与舆论重压,加大了欺凌治理的难度。

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